Artículo 22 - Reglamento de Concesiones AITSA

Artículo 23. Serán por cuenta de los proponentes los gastos por la preparación y presentación de las ofertas. Las ofertas deberán ser entregadas en sobres cerrados y firmados en el día, hora y lugar que se establezca en las bases de la Licitación Pública. En el caso de las personas jurídicas los sobres deben ser firmados por el representante legal o en su defecto, por el apoderado que se haya designado para representar al proponente en el acto debidamente legitimado. El proponente que haya comprado las bases de la licitación en la primera convocatoria, y esta haya sido declarada desierta por la administración, tendrá derecho a adquirirla de forma gratuita. Para tales efectos deberá presentar el recibo de pago de las bases de licitación de la primera convocatoria, y su escrito de solicitud donde informe su interés de participar en la segunda convocatoria. La oferta técnica deberá ser entregada en un sobre cerrado, con las mismas formalidades que la oferta económica, pero en sobre distinto. La fianza de propuesta podrá estar contenida en el sobre de la oferta técnica o de la oferta económica, según lo que establezcan las bases de la licitación pública. Los proponentes deberán presentar una fianza de propuesta, a fin de garantizar la firma del contrato y el mantenimiento de su oferta, cuyo monto estará establecido en las bases de licitación. En ningún caso el aeropuerto rechazará de plano aquellas ofertas que sean acompañadas por fianza de propuesta, mayores del total señalado. Esta fianza deberá emitirse conjuntamente a favor del Aeropuerto Internacional de Tocumen S.A. / Contraloría General de la República, y se depositará en ésta última.

Artículo 24. En la celebración de la licitación pública se observarán las siguientes reglas:1. Las ofertas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, uno contendrá la oferta formal y técnica ajustada a las bases de licitación, y el otro contendrá la oferta económica y la fianza de propuesta.2. Una vez entregados los sobres, en la hora indicada en los avisos de convocatoria se suspenderá el recibo de éstos y se procederá a la apertura de los que contengan las ofertas técnicas en el orden de su presentación.3. Las ofertas técnicas deberán contener la identificación del oferente, copia del pacto social y reformas de la persona jurídica, cédula de identidad personal, domicilio actual, número de teléfono y correo electrónico. En el caso de presentación en consorcio o asociación accidental, deberá incorporar la denominación de éste, los documentos de los integrantes y el convenio en que se especificará la participación de cada integrante y la solidaridad de los miembros en las obligaciones derivadas de la presentación de la propuesta. Se podrá conformar consorcios o asociaciones accidentales, de personas jurídicas y/o extranjeras que pertenezcan o no a un mismo grupo empresarial. La experiencia y la situación financiera de todas y cada una de las empresas participantes serán consideradas como parte de la evaluación.4. Certificado de personería jurídica, expedido por el Registro Público en donde conste la vigencia, junta directiva, directores, apoderado general o especial si lo hubiera, capital social y agente residente.5. Aviso de operación cuando se requiera.6. Estados financieros de los años determinados por las bases de licitación, balance general y estado de resultado. Los estados financieros deben estar certificados por un Contador Público Autorizado de una firma de reconocido prestigio.7. Lista de clientes, cuando proceda, con indicación de antigüedad verificable.8. Referencias bancarias y comerciales verificables.9. Plan de Negocios que incluya lo siguiente: planos del anteproyecto, plan de inversión, cronograma de actividades y de ejecución de la obra, plan de mercadeo y comercialización y estructura organizativa y administrativa.10. Descripción y especificación de las condiciones de prestación del servicio objeto de la concesión.11. Debida diligencia, de acuerdo a lo contemplado en el numeral 6 del artículo 28 y concordantes de la Ley 23 de 27 de abril de 2015.

Artículo 25. En la Licitación Pública se requiere la participación de al menos dos (2) proponentes: De solo existir un solo proponente, en la primera convocatoria, se rechazará de plano la propuesta sin abrir los sobres de la misma y se procederá a revisar las bases de la licitación. Si en la segunda convocatoria persiste la situación de que solo existe un solo proponente se procederá a aceptar la propuesta y se evaluará la misma. Al día siguiente hábil de celebrado el acto de licitación pública, el expediente pasará a la comisión evaluadora designada para que analice las ofertas formales y técnicas, y rinda un informe dentro del término fijado en las bases, el cual no podrá ser mayor de treinta (30) días calendario. La comisión deberá aplicar la metodología de ponderación de propuestas contenidas en las bases. También podrá solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que estime indispensables.